“有求必应”赢得“一呼百应”——合肥滨湖世纪社区创新社会治理

新华社合肥12月19日电(记者汪奥娜)“改什么、怎么改,居民们说了算。”安徽合肥市和园小区8栋的楼栋党小组长黄永林在党员大会上说。去年,小区建成满10年,楼道大厅、地下车库、消防管网等都出现不同程度的损坏,小区基础设施提升改造项目被和园网格党支部提上了工作日程。

在施工过程中,监督队通过每周一次的实地巡查、近10余次的多方协商会议,发现并解决了工程进度滞后、楼道瓷砖张贴不规范、楼顶防水不符合标准等多项问题。“自己的家自己管,以后住得更舒心。”主动“请缨”来组建监督队的小区居民李维柱说。

延期开学期间,全省中小学生可通过广电网络有线电视、江西IPTV(中国电信)、中国移动互联网电视在电视机上收看,也可通过“赣教云”平台在电脑、手机和平板上学习。

各地各学校应组织优秀教师分年级、分学科录制教学视频等课程资源,运用电视台(教育电视台)、广播电台、网络、微信群等多种渠道和形式,开展空中课堂或网络授课。

1月27日,北京市教委副主任、新闻发言人李奕称,北京将开通“北京数字学校”,数字学校涵盖了义务教育阶段所有年级、所有学科的同步课程,并且在不断地更新、完善和补充课程资源。

河南省中小学数字教材服务平台为全省中小学生免费提供与文字教材配套的全科正版数字教材。该平台还免费提供传统文化视频、图书资源和一师一优课课堂教学案例视频资源。

教育部拟于多数地区原计划正常开学的2月17日开通国家网络云课堂,以部编教材及各地使用较多的教材版本为基础,覆盖小学一年级至普通高中三年级各年级,以教学周为单位,建立符合教学进度安排的统一课程表,提供网络点播课程。

市、县(市、区)教育行政部门要尽快请示当地疫情防控领导小组,安排电视频道和播出时间用于开设“空中课堂”,做好开课准备。

方案提出依托“天津市基础教育资源公共服务平台”,基于“个性化学习服务系统”, 通过“天津市中小学数字图书馆”,利用“开放学堂”学习平台,与科大讯飞集团战略合作,提供覆盖小学一年级至普通高中三年级12个年级的主要学科的多种类型学习资源供师生选择使用。

各地中小学搭建空中课堂平台

提供多种网上教学资源

要求各地各中小学校充分发挥网络平台、数字电视、移动终端等特点和优势,结合地区和学段特点,自主选择在线直播课堂、网络点播教学、学生自主学习、电视视频学习、线上集中辅导答疑等学习方式。省教育厅将组织有关课程和教学资源通过电视频道进行推送,解决基本学习资源供给问题。

分类指导实施 开放数字教材

福建省教育厅要求有条件的地方和学校开发开放线上课程供学生学习,提供线上答疑辅导。各地纷纷响应,积极行动。

开辟线上课堂和网络课堂

据了解,三亚将依托三亚教育资源公共服务平台和省电化教育馆推荐的空中课堂平台,实现全市学生通过互联网进行线上学习。线上学习平台通过直播老师讲课、在线辅导等形式提供在线教育教学服务。

1月30日,省教育厅印发《江西省中小学2020年寒假及春季学期延期开学期间线上教育教学实施方案》,要求各地组织开展好延期开学期间线上教育教学工作。

很快,党支部在各单元楼与小区广场架起了意见征集台,收集到200余条居民意见,为后期的工程改造提供了重要依据。党支部随即在居民群中发布招募令,邀请有工程或建筑领域特长的居民进行跟踪监督,一支由10人组成的“护家”工程志愿监督队成立了。

福州市晋安区通过“福建省教育资源公共服务平台”(网址:www.fjedu.cn)向学生提供假期线上学习、指导与教研工作等服务。长乐区毕业年级从2月3日,其他年级从2月5日开始,充分利用教育系统“智慧校园版钉钉管理平台”,组织学生进行网络在线直播授课。

不仅仅在居民区,党组织还延伸到了商圈。滨湖世纪商圈面积超过400万平方米,共有4万多员工。多数企业规模不大、党员分散,要么党员数量不够成立党支部,要么企业党支部能力较弱、党建活动不规范。

湖北省教育厅1月29日分别研究制定了全省中小学校在疫情防控期间开展网络教学的指导意见和做好疫情防控期间高校教学工作的通知。

开放“优课”资源 搭建“空中课堂”

2月10日起,统一在线上课

开通“北京数字学校”

通过大力推行社区治理体制改革,滨湖世纪社区建立了以党组织为主渠道统筹各类服务资源、协调各方自治共治的组织架构,以党建创新引领社会治理创新,实现了党组织“有求必应”赢得群众“一呼百应”的治理效果。

1月29日,教育部有关负责人在接受采访时表示,为保障防控疫情期间中小学校 “停课不停教、不停学”,教育部正在统筹整合国家、有关地方和学校相关教学资源,提供丰富多样、可供选择、覆盖各地的优质网上教学资源,全力保障教师们在网上教、孩子们在网上学。

同时,商圈创新党建活动内容和形式,比如请市人社局开展社保稽核答疑、举办契合企业发展需求的培训沙龙、组织青春时尚的社团活动等。红星美凯龙分公司党支部党员高欢说:“平常大家工作忙,起初对于党建活动并不是很热衷,体验过后,觉得对工作和生活都有帮助,现在愿意主动报名参加。”

河南省教育厅印发延迟开学期间网上教学工作指导意见,对高校、中职学校、中小学分别出具网络教学实施意见。通过河南省基础教育资源公共服务平台、智慧职教平台及中国大学MOOC等主流慕课平台汇聚各级各类在线教育资源,实现平台全覆盖。

为丰富网上优质学习资源,教育部还协调北京、上海、四川、浙江等地教育部门和清华大学(分数线,专业设置)附属小学、中国人民大学(分数线,专业设置)附属中学等中小学将本地本校网络学习资源在延期开学期间免费向社会开放,供广大中小学生自主选择使用学习;同时,人民教育出版社也将“人教点读”数字教学资源库免费向社会开放。

山东省面向全省中小学和幼儿园教师开放全部省级市级“优课”资源,包含省级“优课”课例24586节,市级优课168451节,涵盖高中、初中、小学和幼儿园四个学段各个学科和多个教材版本。

1月29日,天津市教育两委专题研究出台工作方案,明确不迟于2月10日开通网上学习平台,提供丰富多样、可供选择、覆盖各区的优质网上教学资源,全力保障教师们在网上教、孩子们在网上学。

从2月10日起,江西统一安排中小学生在线上课。课程安排依据教育部颁发的《义务教育课程方案》和《普通高中课程方案》规定的课程和课时,保障广大中小学生在延期开学期间停课不停学。

“云直播”网课 开设高三云课堂

前期录制的课程,为40分钟一节,供学生在网上和有线电视上点播。后续补充的课程资源,以8-10分钟的微视频为主,方便学生和家长在手机上点播。除了点播视频课程,学生还可以进入相应的学习社区,提交作业,进行课后答疑,与老师、同学开展研讨交流。

同时,组织各学科名师集中录制一批初、高中毕业年级学生复习专题指导课程,通过天津有线电视向全市播放,指导初中、高中毕业年级学生进行考前复习。

由此孵化出的121个社会组织凝聚核心群众3000余人、组建的68支帮客团队带动了志愿者15000余人、培育出的120支文体社团发动了文体爱好者20000余人……

针对初高三毕业生的学习需求,市教研部门将组织各学科专家,集中统一录制优质课程资源,通过网络和电视节目向初三、高三毕业年级提供。另外将在中高考前的100天时间里,分学科给出学生具体的建议和指导。

教育部鼓励有条件的地方和学校要积极向学生免费提供具有本地本校特色的网上学习课堂,同时希望社会力量积极参与配合,提供更多样的公益性优质学习资源。

作为合肥市街居体制改革设立的首个街道级社区,滨湖世纪社区于2013年2月正式挂牌成立,辖区人口超过13万,企业6000余家。

目前,武汉、襄阳、十堰、荆州等地教育局,纷纷组织辖区中小学(中职学校)按照教学计划,面向各地中小学搭建空中课堂平台,借助地方教育云,为教师和学生建立面对面教学和辅导的虚拟课堂,有效解决学生因疫情无法正常到校上课问题,实现中小学在线课程不停学。

为此,社区创新设置党组织网络,对于无法单独组建党组织的,按照业缘、趣缘和“强带弱、好带差”的方式组建联合党组织。滨湖世纪商圈党委在走访中发现,临滨苑A座3家传统商贸公司都只有1名党员,于是按照行业相近、公司地点相近的原则,将周边B座、C座的两家企业联合起来成立了党支部。商圈党委不仅提供材料模板和流程标准,还每月提供订制的支部工作“提示单”,指导其结合工会、妇联等群团组织丰富党员活动形式。

滨湖世纪社区探索居委会去行政化改革。社区下设的8个居委会都是由居民选举产生的,每个居委会对应一个网格块区,设立党支部。由于不承担任何行政职能,居委会的角色由“耕别人家的田”变为“种自己家的地”,有了更多的人力与时间做好组织、发动、服务群众的工作。

“做好这样一个超大型社区的服务工作,仅靠社区工作人员远远不够,必须发动社区居民‘大合唱’,最大限度调动和用好社会力量参与社区治理。”滨湖世纪社区党委书记束红英说。

通过山东省教育云服务平台建立线上学业指导参考资源库,依托山东省教育资源公共服务平台搭建“空中课堂”,供各地自主选用。有相关需求的县(市、区)教育部门须于2月5日前向省电教馆提出书面申请。

厦门市推出基于“云直播”技术的网络云课堂实施方案,通过厦门i教育开展网上课程教学,指导学生在家学习。厦门i教育综合服务平台汇集了全国近万名一线名师的“精品牛课”,涵盖中小学12个年级、35个全学科,300余个版本,每周更新10000条以上。为了帮助高三学生复习,该平台还推出2020届高三寒假云课堂,2月1日起,每学科每天推出1节课。

社区治理得好不好,关键看群众发动得好不好。滨湖世纪社区党群工作部部长方河兵表示,通过织密党的组织“一张网”,延伸到小区楼栋和楼宇企业,第一时间了解群众的所想与所需,党群关系有了质的变化。现在,越来越多的党员、社会组织和热心群众参与到社区治理的全过程和各方面,下活了协商共治“一盘棋”。

三亚市教育局日前成立三亚市中小学“停课不停学”相关工作领导小组,制定《三亚市中小学开展停课不停学工作实施方案》,开辟线上课堂和网络课堂,为全市中小学生提供在线学习和在线辅导服务。

和园小区是合肥市包河区滨湖世纪社区创新基层治理的一个缩影。