中新网3月12日电 湖北省政府网站12日发布《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》(下称《措施》),涵盖了保障和改善民生、促进稳岗就业等30条措施,其中提及:6月30日前,对湖北全省所有水、电、气居民用户实行“欠费不停供”政策。

关于加强群众基本生活保障方面,《措施》提出要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,加强价格监测和产品质量安全监管,对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要生活物资运输开辟绿色通道,确保市场不脱档、不断供,确保重要民生商品价格水平稳中有降。

庄河海关关长王兵表示,庄河港保税仓库的审批落地完善了庄河港的港口功能,港口及保税冷库的优势能够有效促进庄河水产企业发展,提升水产企业进出口贸易水平,以港兴城,辐射周边,以冷链产业带动城市经济发展。(完)

首批保税货物1000吨狭鳕鱼在大连庄河港保税仓库入仓存放。刘伟伟 摄

据介绍,庄河港冷库一期占地面积3.08万平方米,总储货量为6.5万吨,其中保税库容占比达2/3,二期建设规模将达到30万吨,正式运营后能够充分利用当地丰富的水产资源优势和水产品企业加工集群优势,积极吸引国内外船舶靠泊。

基德被控多项重罪,包括性攻击及闯进别人住宅等,但2019年10月在审讯中,辩方律师辩称基德是走错了住宅,以为受害人的公寓是其叔叔的住处。并称基德的叔叔也是北平园居民。

去年以来,最高检与国家林业和草原局加强了沟通协作,联合开展了生物多样性保护和固废污染防治公益诉讼培训班,并计划出台具体协作意见。2019年底,最高检与欧洲环保协会联合举办了生物多样性司法保护国际研讨会,多国司法官员、专家学者、环保组织共同交流了野生动物保护方面的经验做法。

记者:非法猎捕、杀害野生动物造成的损失不仅仅是野生动物本身的资源价值,还包括对生态环境的损害。检察机关在提起民事公益诉讼时一般是怎么确定赔偿数额和修复方式的?

此前,据日本共同社23日报道,日本政府消息人士透露,日本政府基本决定将于近期通知国际奥委会(IOC),若IOC作出东京奥运会和残奥会延期举行的决定,日方将予以同意。

记者:这批案例中有不少是刑事附带民事公益诉讼类型案件,这样的办案方式和效果与以往单纯刑事追责相比有什么优势?

中新网客户端3月24日电 据日本共同社报道,日本首相安倍晋三24日晚拟与国际奥委会(IOC)主席巴赫举行电话会谈,目前已展开协调。

该案发生于2018年除夕中午。警方于2019年1月1日公布案情,并公开监视系统在北平园拍到基德的照片。

记者:行政公益诉讼职能在野生动物保护中发挥了什么样的作用?

记者:疫情发生以来,检察机关是如何结合公益诉讼职能,加强野生动物司法保护的?下一步还有什么工作计划?

《决定》第一条明确规定:“凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。”检察机关提起刑事附带民事公益诉讼,也体现了加重处罚的司法导向。本次发布的案例既包括涉野生动物黑色产业链上游的非法猎捕、杀害野生动物,也包括下游的非法收购、运输、出售野生动物及制品等违法行为。没有需求就没有买卖,没有买卖就没有杀害。要彻底斩除野生动物黑产利益链条,让所有参与破坏野生动物资源和生态环境的违法行为人都付出代价。

春节过后,庄河水产企业迎来了行业性原料采购旺季,大量的保税料件急需入库存放。受新冠肺炎疫情影响,负责庄河港保税仓库资质申报工作的业务人员处于防疫隔离期,无法到场递交申请材料,也无法进行实地勘验审核,申报审批工作一度陷于停滞。“如果庄河港保税仓库不能及时开展业务,大量的冻品货物要存放在150公里之外的大连湾地区,不仅增加了水产企业的运输成本和运输时间,甚至还面临着无库可存的窘境,将给企业带来不小的损失。”大连北黄海有限公司负责人孔繁竹表示。

《决定》第五条提出:“各级人民政府和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面,都应当积极开展生态环境保护和公共卫生安全的宣传教育和引导,全社会成员要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。”我们发布这批典型案例,就是通过以案释法,进一步加大野生动物保护普法宣传教育。

据悉,森喜朗23日还透露已与国际奥委会(IOC)主席巴赫达成一致,将在日方和国际奥委会方面各自甄选代表,磋商东京奥运延期等事宜。(完)

张雪樵:此次发布的案例中,有3件为刑事附带民事公益诉讼案件。相关公益诉讼案件线索均来自刑事案件。涉及的刑事罪名包括非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪,非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品罪等。这类犯罪行为,不仅破坏了野生动物资源,也对涉案野生动物所属区域的生态安全造成了很大影响。检察机关在办理相关案件中,注重刑事检察与公益诉讼检察职能相衔接,在依法追究行为人刑事责任的同时,一并追究其损害社会公共利益的民事责任,提出赔偿损失、以替代性方式修复生态环境等诉请。这样两种职能衔接,一是有利于节约司法资源,提高司法效率,既有刑事证据为公益诉讼中查明相关事实、确定赔偿金额等提供了重要依据。二是增加了违法犯罪的成本,并有效转化为生态修复资金。如江苏省常州市金坛区人民检察院诉袁某某等21人非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼一案中,21名被告缴纳的88万资源补偿费已纳入区财政非税专户管理,将用于生态环境修复。

电话会谈时,东京奥组委主席森喜朗、东京都知事小池百合子也可能参加。安倍23日在参院预算委员会上表示:“根据情况,希望有机会与巴赫主席谈一谈我自己的想法。”

同时,最高检第八检察厅专项负责公益诉讼检察工作,特别交办了一批野生动物非法交易相关案件线索并指导有关省级检察院挂牌督办。浙江省检察院与公安、市场监管、农业农村、林业等部门联合部署源头防控,并对10起野生动物保护公益诉讼案件进行挂牌督办。湖南省检察院对15起野生动物保护领域公益诉讼案件挂牌督办。

此外共同社还称,森喜朗23日就新冠疫情在全球蔓延表示,“我们没有愚蠢到认为会按最初(的计划)举办”。共同社分析称,此举系暗示将更改照常举办奥运的打算。

张雪樵:正如《决定》第二条中提到的“有重要生态、科学、社会价值”,国家保护野生动物的价值需要全社会进一步提高认识。涉野生动物违法行为造成的生态资源破坏难以仅用金钱价值估量,导致检察公益诉讼案件中关于生态损害赔偿的数额计算往往成为办案中的技术难题,但检察机关不能因此就轻易放弃追究或随意确定赔偿责任。为充分合理确定赔偿数额,检察机关通过咨询专家意见、委托鉴定、委托评估、聘请专家辅助人出庭等方式,尽最大努力对违法行为造成的生态损害进行举证,还探索提出替代性修复等诉讼请求,既提升了办案专业化水平,也保障了办案效果。湖南湘阴县人民检察院诉胡某某等人非法猎杀珍贵、濒危野生动物小天鹅刑事附带民事公益诉讼一案,检察机关聘请全国知名野生动物专家作为专家辅助人出庭,就猎杀小天鹅对环境破坏程度、生态的损害及修复方式、费用、保护生态环境资源等方面发表专家意见。判决生效后,胡某某等人委托湘阴县林业局代为履行,在横岭湖自然保护区的缓冲区设立人工促进修复区,种植旱柳、水草等,改善小天鹅栖息地的生态环境。

为解决上述问题,庄河海关选取业务骨干与企业同步对接,实施申报材料微信预审,并开展线上政策宣讲,引导企业开展网上无纸化申报,海关线上受理及审批,在7个工作日内便完成了庄河港保税仓库的设立申请,实现企业办事“零跑腿”、快速审批“零延时”。同时,庄河海关及时协调总关职能部门,为企业提供无触式个性化服务,允许企业自行拍摄并网上提交保税仓库实时视频及图片资料,作为审核及备验依据,海关在一个工作日内完成验收审核工作。

记者:野生动物保护是检察公益诉讼的法定领域吗?

记者:野生动物保护需要全社会的支持和参与,很多违法行为人缺乏相关法治意识,检察机关办案中是如何加强普法宣传的?

首批保税货物1000吨狭鳕鱼在大连庄河港保税仓库入仓存放。刘伟伟 摄

张雪樵:针对这次新冠肺炎疫情,2020年1月27日,最高人民检察院发布了《关于认真贯彻落实中央疫情防控部署坚决做好检察机关疫情防控工作的通知》,并对疫情期间公益诉讼案件办理作出了具体指导,要求检察机关提高政治站位,全面、深入、准确地学习、领会和把握党中央和高检院关于疫情防控的各项决策部署,在服务大局中积极发挥公益诉讼的职能作用,准确把握与疫情可能存在关联的野生动物保护、公共卫生安全等领域公益诉讼案件的线索处理,加强与行政机关的协调沟通,稳妥有效地助力地方疫情防控工作。

基德已因刑满而获旧金山阿拉米达县释放,3月6日改到旧金山高等法院就北平园案听取法官的宣判。康莱接纳检方的要求将基德登记为性侵罪犯,并实时让基德恢复自由身。(李秀兰)

下一步,检察机关将以深入贯彻执行《决定》为契机和抓手,充分利用疫情防控形成的共识、合力及高压态势,持续加大野生动物保护公益诉讼案件指导和办理,重点针对违反《决定》的违法行为,以及执法不严、监管漏洞等突出问题,用足用好检察建议、提起民事公益诉讼包括刑事附带民事公益诉讼、支持起诉、提起行政公益诉讼等手段,追究相应刑事责任和民事责任,督促行政机关严格监管,监督相关主体履行社会责任,共同惩治和预防违法行为,激活野生动物保护机制,坚持以司法办案为中心,把野生动物保护公益诉讼检察工作作为长效治理中的重要保障机制之一,持续推动相关立法完善,促进《决定》中提出的野生动物保护名录调整、配套规定细化、非食用性利用严格审批和检疫检验等规定的落地落实,努力修复人类与野生动物和谐共生的美好环境。

在轻罪之下,基德无须在狱中服刑,被捕后的一年多基德无力申请保释而被关押在监狱候审,已超过他应有的刑罚。原定2019年底法官康莱为基德判刑,但因基德被东湾阿拉米达县警局指控缓刑期间违例,再被逮捕,使北平园案的判刑日期一延再延。

当地时间3月23日,随着原定于7月24日开幕的东京奥运会日益临近,日本东京街头随处可见奥运元素。当日,日本首相安倍晋三在参议院预算委员会上指出,东京奥运会是否如期举办,最终将由国际奥组委决定,表示不排除奥运会延期的可能。

及时将符合社会救助条件的困难家庭和特殊群体,按规定纳入相应救助范围。优先安排低保对象就业。6月30日前,对全省所有水、电、气居民用户实行“欠费不停供”政策。对因离鄂通道管控滞留湖北的生活困难的外地人员继续实施兜底保障。加快落实价格临时补贴政策,建立迅速发放机制。

另外,在促进稳岗就业方面,《措施》提出,对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的,给予5000元一次性扶持创业补贴。企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。

2019年陪审团只裁定基德的两项虐待老人的轻罪成立,其他各项重罪均不成立。陪审团的裁决使华人社区感到不满。

张雪樵:野生动物保护执法是一项复杂、系统的工作,涉及到自然资源、林业、农业农村、市场监管等多个部门,需要各部门分工协作、共同发力。《决定》第六条明确要求:“各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。”本次发布的案例中包括3件行政公益诉讼案件,体现了行政公益诉讼在野生动物司法保护中由点及面、促进行政机关综合治理的制度优势。检察机关针对履职中发现的行政监管漏洞或者执法不到位、不严格等问题,主动与行政机关磋商沟通,有针对性地提出检察建议,促成了当地多部门联合开展野生动物保护专项整治。同时,通过向地方党委政府、人大政协报告情况,争取支持,促进野生动物保护的法治化、规范化、制度化发展。如江西省鹰潭市林业局收到检察建议后,在全市林业系统内开展了湿地候鸟和野生动植物资源保护专项整治行动。四川省绵阳市检察机关以办案为契机,与市公安局、市林业局联合会签《关于加强网络监管保护珍贵濒危野生动物的实施意见(试行)》,完善制度机制,形成打击合力。

张雪樵:办案的过程也是普法的过程,针对涉野生动物违法行为屡禁不止,检察机关一方面持续加大依法惩治力度,另一方面,把每一次野生动物保护的办案和监督活动转化为生动的普法实践,警示和震慑涉野生动物违法行为,推动革除滥食野生动物陋习,努力提升公众的公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识,倡导共建人类与野生动物和谐共存的美好家园。如浙江省龙泉市人民检察院在办案时,联合人民法院,以巡回法庭的形式将庭审地点设在案发地的乡村振兴讲习所,同时邀请人大代表、政协委员、人民监督员、狩猎员、当地干部和村民一同观摩庭审,扩大案件办理效果。江苏省金坛区检察院办案中,邀请区人大代表、政协委员,区市场监督管理局、区餐饮协会相关人员以及媒体记者旁听庭审,还以该案为原型,专题制作《拯救穿山甲 检察在行动》微动漫广泛宣传,让更多公众了解穿山甲生态价值和所处困境,参与到 “森林卫士”的保护中。四川绵阳市涪城区检察院针对办案中发现的部分未成年人野生动物保护意识不足问题,指定公益诉讼部门、未检部门联合市林业局、西南科技大学开展保护野生动物法治宣讲会并通过“宪法法律进高校”“送法进校园”等形式在全市各大、中、小学进行了野生动物保护专题宣传教育,帮助未成年人树立良好的生态文明法治意识。

报道称,鉴于新型冠状疫情在全球扩大,双方将就计划7月24日开幕的东京奥运会延期问题进行磋商。据政府相关人士透露,安倍也提出希望在一年以内举办。预计安倍将表达不得不延期的意向,在此基础上传达这样的想法。

张雪樵:是的。目前我国检察公益诉讼法定领域包括“生态环境和资源保护”“食品药品安全”“国有财产保护”“国有土地使用权出让”“英烈权益保护”五大领域。依据环境保护法等相关法律规定,野生动物保护属于其中第一项“生态环境和资源保护”领域。野生动物保护既涉及到野生动物资源保护、也涉及到所在区域的生态环境安全。各地公益诉讼检察部门在办理野生动物保护相关案件中,加强与刑事检察部门、森林公安、林草、市场监管等部门的沟通协作,办理了一批典型案件。其中,既包括对非法猎捕、杀害、运输、出售、收购野生动物等刑事案件提起附带民事公益诉讼或者单独提起民事诉讼,也包括对野生动物保护行政执法中的怠于履职或者监管漏洞提出督促履职、加强监管等方面的检察建议。此次发布的案例是从各地检察机关近年来的办理的野生动物保护案例中筛选出来的。