新华社济南1月10日电(记者贾云鹏、张志龙)记者从山东省政府10日举行的新闻发布会上获悉,山东省水利厅等四部门日前联合印发的《关于加强小型水库安全运行管理工作的意见》提出,将小型水库运行管理工作纳入河湖长制管理考核,解决“缺人员、缺设施、缺经费”等突出问题,扭转“重建轻管”局面。

山东省水利厅副厅长刘鲁生介绍,山东省现有注册登记的各类水库6150座,其中小型水库5897座,占水库总量的95.8%,承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能。小型水库大多建于20世纪50至70年代,主要分布在胶东半岛丘陵地带和鲁中山区,建设标准低,病险隐患多,存在“缺人员、缺设施、缺经费”等短板,给工程安全运行带来隐患。

位于北京市朝阳区的民航总医院24日发生一起患者家属伤医事件。该院急诊科副主任医师杨文因伤势过重,经抢救无效,于25日零时50分去世。27日,北京市人民检察院第三分院经依法审查,对行凶的犯罪嫌疑人孙文斌,以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。

28日,由十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过的基本医疗卫生与健康促进法明确规定:医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,其合法权益受法律保护。禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严。

在资金投入保障方面,意见要求提高小型水库年度补助经费标准,专款用于维修养护。同时,水库大坝安全鉴定、水库管理房、安全监测设施、雨水情自动测报系统、视频监控系统等管理设施所需资金,要纳入地方政府年度工作计划,统筹解决。

意见提出,小型水库运行管理工作将纳入河湖长制管理考核,各市、县(市、区)政府对本行政区域内小型水库安全负总责。乡镇、农村集体经济组织所属的小型水库,由乡镇水利站作为水库管护主体,乡镇(街道)政府承担水库管护主体责任。

2015年颁布的《中华人民共和国刑法修正案(九)》将破坏医疗秩序行为纳入聚众扰乱社会秩序罪,并规定“对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑”。

2014年,中国最高人民法院等五部门联合印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,明确对伤害医务人员等6类涉医违法犯罪行为依法严惩。

有舆论指出,目前从制度层面,对于防范“医闹”、暴力伤医,公共态度已经非常明确。但在态度上的重视、制度上的完善,与有效的现实保护之间,还明显存有待填补的真空。无论是强化必要的安保力量配置,还是提高职业性的风险防范意识,让医务工作者免于暴力伤害,都刻不容缓。(完)

针对屡禁不止的“医闹”事件,监管部门近几年来多次出招。

意见明确,要将小型水库管护与农村环境综合整治相结合,积极探索社会资本参与小型水库管理,吸引社会资本利用小型水库开展经营活动,并承担水库维修养护,根除水库“脏乱差”,打造“美丽景观水库、生态宜居家园”。

2018年,多部门联合签署了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,明确规定“因实施或参与涉医违法犯罪活动,被公安机关处以行政拘留以上处罚,或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人将被联合惩戒”。

中国国家卫生健康委员会两度发声强调,民航总医院伤医事件是非常严重的刑事犯罪,对任何形式的伤医事件零容忍。